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      初識公文之公文的特點

      文章來源: 發布時間:2019-11-07 21:29:51 閱讀次數:3491次
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        公文的特點是公文中比較??嫉闹R點,在考試中常直接考察,主要考察對于這一部分知識點的記憶。在學習過程中一定要注意理論聯系實際,通過例子的方式來調動學習的積極性、增加學習的趣味性,最重要的是通過例子能夠加深對于知識點的理解。
        公文的特點共有五個:作者的法定性、法定的權威性、效用的現實性、體式的規范性、處理的程序性。其中以作者的法定性是公文特點中的重點內容。(1)作者的法定性是指公文不是任何個人都可以任意制發的,它是由法定的作者制定和發布的,所謂法定的作者不是指公文的草擬者,而是一定的機關、組織或代表機關組織的領導人。如在正常的情況下,我們個人所寫作的論文、作文、小說等文章的作者都是我們個人,但是一旦我們在機關組織內工作,草擬了一些公文,公文的作者就并不是草擬者本人,而是發文機關。如某同學考入了公安局,是一名文職人員,草擬了一篇公文,再對外發此公文時,必須以公安局的名義對外發布公文。所以在一般情況下公文的作者是具有法定性的,必須是一定的組織機關,在一些特殊的情況下,機關組織的領導人也可以成為公文的作者,如國務院總理李克強可以以自己的名義對外發布公文。(2)法定的權威性是指各機關在其法定職權內所制發的公文,在其管轄范圍內是不允許下級機關拒不執行的,權威性也就指的是不可違抗性。(3)效用的現實性有兩個層面的含義,一是公文主要是在現實工作當中使用,在現實公務活動中起到指導、指揮、約束、聯系和溝通的作用,在具體工作中使用具有非常強的現實效應性,如我們知道請示是用來向上級機關請求指示和批準,具有溝通聯系和形式的作用,而批復是用來答復下級機關請示的,具有聯系、溝通和指揮的作用。二是公文的現實效用都有一定的時間性,任何公文都不是永久有效的,如國務院每年都會頒發本年度的節假日安排,此節假日安排在本年度有效,下一個年度將會制發新的節假日安排。(4)體式的規范性:體指的是公文的文體(法定公文15種文體),式是指的是公文的格式,體式的規范性是指公文的寫作和處理是國家有關機關以法規的形式進行了規范,目的是維護公文的權威準確和有效性,如一般公文都包括版頭、主體和版紀,其書寫都是有嚴格的格式規范的。處理的程序性是指公文的擬制、辦理和管理必須經過規定的程序,如公文的擬制需要經過起草、審核和簽發,公文的辦理分成發文辦理、收文辦理和整理歸檔等,其中發文辦理包括復核、登記、印制和核發等環節。公文的管理也有嚴格的規定。
      例題1:公文的法定作者是
      A簽發人
      B審核人
      C發文機關
      D撰寫人
      【答案】C
      例題2:公文的( )特點是任何其他文字材料都不具備的
      A可傳播知識
      B法定權威性
      C書面載體
      D具備查考價值
      【答案】B

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